电子招标投标有哪些价值和意义？简述电子招投标存在的问题

本文目录

• 电子招标投标有哪些价值和意义
• 简述电子招投标存在的问题
• 电子招投标办法介绍
• 电子招标投标管理办法
• 招标公告与电子招投标的区别
• 地区公共资源交易中心办理电子招投标的具体流程是怎么样的
• 国内哪一家公司的电子招投标系统比较好

电子招标投标有哪些价值和意义

• 公开透明：电子招投标平台可以实时公开招标信息、报价、评标等过程，使招标单位和投标单位可以在同一个平台上获取信息，减少了信息的不对称，提高了公开透明的程度。

• 节约成本：电子招投标平台可以减少传统招投标方式中大量的人力物力成本，例如文件打印、快递等费用，同时也能够降低投标人的成本。

• 提高效率：电子招投标平台提供了快捷、高效的投标流程，使招标单位和投标单位可以在短时间内完成投标工作，提高了整个招投标过程的效率。

• 数据共享和协同工作：电子招投标系统可以与其他外部平台对接，如省市招投标服务平台、全国招投标服务平台等，实现数据资源共享，避免信息盲点，更快感知外部变化。同时，电子招投标系统还可以与公司其他业务系统连接，如ERP系统、合同管理系统、OA系统等，从而实现企业内部各部门之间信息和数据的实时共享，打破沟通障碍，提高跨部门合作效率，大大节省项目推广时间，更快实现项目实施，提高公司运营效率。

• 降低风险：电子招投标平台可以有效地管理投标人和专家，自动计算和汇总评分，协助评标专家判断投标是否围绕招标文件要求进行。同时，系统会根据规则自动选择专家，并通过语音/短信自动通知评标专家，对专家评标过程进行评估，综合评分，形成专家评标机制，提高评标结果的专业性和公正性，从而降低风险。

简述电子招投标存在的问题

电子招投标作为一种全新的业务形态，实践中也存在一些问题。
一、法规滞后，标准不一。现有电子招投标法规及规范性文件虽然确立了电子招投标的法律地位，也对其操作进行了技术规范，但是，仍然缺乏统一标准，不同地域、不同行业电子招投标水平参差不齐，配套监管体系不太健全，难以对电子招投标实施有效监督。
二、平台众多，互不兼容。据统计，我国现有电子招投标平台不同地域、不同行业之间缺乏统一的建设和认证标准，（如：各平台数字证书（CA）认证机构各不相同，投标人需要办理多个CA证书才能满足投标需要等），此外，电子招投标文件制作工具、电子文件格式也缺乏统一标准，各平台制定独具特色的规则，投标人每参加一个新平台的招标项目，都需要花费一定的时间来熟悉其操作流程，即便文件有模板，也是固定格式，根本不允许作出相应修改，这种“呆板”操作，不仅不能满足具体项目的特殊需要，而且互不兼融模式使其优越性大打拆扣。
三、安全性差，存在风险。目前，市场上可以支持电子化招投标的交易平台经过国家专业机构安全认证的不是很多。此外，各地公共资源交易平台并非统一协调组建，彼此独立，互不兼容，缺乏统一的技术标准，数据的安全性和保密性得不到有效保障，存在着商业机密外泄、数据信息被不法分子恶意篡改等风险。
四、人才短缺，业务不精。交易平台和监督平台的操作人员、代理机构、评标专家、监督人员的专业素质都需要大幅度提升，特别是在“键对键”操作的前提下，招投标关键环节责任人的技术水平和职业道修养都必须能够胜任电子化招投标的需要。但是，交易平台和代理机构都缺乏此类专业人才（兼职居多），遇到问题首先求助的是软件开发公司的驻场人员，即便是此类人员其专业技术水平也十分有限，只能处理一些简单的故障，涉及技术安全及复杂一些的问题往往也是一筹莫展，这些人员尚且如此，更别说专家评委（尤其是年长者）和监督人员，全面提升各类人员的业务素质迫在眉睫。

电子招投标办法介绍

电子招投标办法？为了规范电子工程招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。
一、电子招投标办法的基本总则？（相关阅读：电子招标投标办法）
第一条 为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。
本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
第三条 电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。
第四条 国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。
依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。
省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。
监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。
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电子招标投标管理办法

电子招标投标管理办法是规范电子招标投标活动的一项重要法规。根据相关法律法规制定。
该办法规定了在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动所应遵守的行为规范，明确了电子招标投标活动的原则和目标，以及参与各方的责任和义务。
其中，该办法将电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台，并规定了各类系统的功能和职责。同时，还对电子招标投标活动的程序、环节和操作方式进行了详细规定，包括招标、投标、评标、合同签订等环节。
此外，该办法还强调了电子招标投标活动的安全性和保密性，要求参与各方采取必要的技术和管理措施，确保电子招标投标活动的安全和保密。

招标公告与电子招投标的区别

1、电子招投标是以数据电文形式完成的招标、投标活动。
与线下纸质招标公告相比，最主要的不同是借助电子印章与电子签名实现竞标管理全程电子化闭环。
在竞标对象的身份真实性、竞标内容保密性、竞标过程公平性等方面更胜一筹。在竞标各个环节中，电子招投标与线下纸质招投标在效率、身份确认、信息收集汇总等方面有明显区别。
2、传统招标是一种交易模式，主要包括公开招投标和邀请招投标两种方式。
传统的招投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，涉及招标方、投标方、监管方、代理方等多个角色，其中的规章制度繁琐，操作流程复杂，采购周期较长，整个运作成本高。传统招标的工作大部分采用人工、书面文件的方式操作，电子化程度低。
电子招标则是以网络技术为基础，把传统招标、投标、评标、合同等业务过程全部实现数字化、网络化、高度集成化的新型招投标方式，同时具备数据库管理、信息查询分析等功能，是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型采购交易方式。

地区公共资源交易中心办理电子招投标的具体流程是怎么样的

其他的电子招投标的操作流程不清楚，我就说说我所知道深圳CA办理的电子招投标流程。登录该市公共资源交易中心网上交易系统，查看数字证书办理指南---》选择证书办理途径---》提交资料---》等待审核---》缴费---》领取证书，证书密码将会通过短信方式告知经办人。

国内哪一家公司的电子招投标系统比较好

招投标全流程电子化：规范、实施与监管问题解析-工保网

招投标全流程电子化，是近年来我国在公共资源交易领域发展的一种全新交易与管理形式；是在高效利用信息化技术基础上对于传统招投标交易与管理活动的一次重要变革。

针对传统招标投标活动中存在的交易成本较高、交易手续繁琐、交易行为不规范等痛点问题，招投标全流程电子化将招投标过程与行为由线下转为线上，并通过数字化、信息化技术手段克服传统招投标形式下的物理空间壁垒，实现远程开标评标，极大程度上降低着交易成本，简化交易手续，有效释放招投标市场活力。

同时，招投标业务全流程线上化操作能够规避人为操纵、人为失误风险，减少腐败行为；全过程数据留痕、信息可追溯查询也有利于加强招投标市场监管，更好的规范招投标市场秩序。

毫无疑问，招投标全流程电子化是我国公共资源交易发展的主要趋势。近年来国家不断加大简政放权、优化营商环境的政策力度，推进招投标电子化发展与无纸化办公。尤其今年以来受新冠疫情影响，国家倡导不见面招投标交易，全面推行在线投标、开标，积极推广电子评标和远程异地评标，加快运用电子保函形式，大力推进招投标行政监督电子化，这都加速着招投标全流程电子化的发展进程。

但需要注意的是，即便有着中央大力推动与地方积极响应的良好政策助力，招投标活动由线下向线上的整体迁移发展仍然面临多方面问题。

1、统一性与规范性

在推进招投标全流程电子化的实践应用过程中，“统一性与规范性”是决定招投标全流程电子化进程与服务质量的重要标准。目前，在各地招投标全流程电子化实践过程中，主要存在以下“统一性与规范性”问题。

电子招投标系统平台

据不完全数据统计，目前全国各地的电子招投标平台多达上万家，不同的电子招投标平台之间存在不同的技术差异与标准差异，甚至含有行业或地域属性的技术壁垒。在缺乏统一规范的系统平台管理标准下，不利于招投标全流程电子化的信息共享与互联互通，直接影响着：

1

增加线上化操作难度与投标企业负担。对于同一投标人，在面对不同招标人的指定电子招投标平台要求下，投标人需要遵守不同电子招投标平台的操作要求与操作规则，增加着投标操作难度与精力成本。

2

影响招投标全流程电子化建设的整体进程。不同区域省市县，各级行政区电子招投标系统平台未实现有效对接，未实现信息共享与互联互通，“分散割据”的系统平台现状阻碍着全国招投标全流程电子化的整体进程。

电子招投标统一标准文件

目前，各地试行招投标全流程电子化工作普遍存在标准文件不统一的问题，既为招标人增加编制难度与精力成本，也影响着招投标市场监管，不利于招投标市场的规范发展，为一些腐败行为提供了可乘之机。

1

不同行业领域之间，如施工、勘察、设计、设备采购、材料采购、监理招标，依据不同的文件模板编制标准招标文件；

2

不同下辖行政区，如A市采用省级编制的标准招标文件，B市则采用本市编制的标准招标文件。

当然，这些统一性与规范性发展问题已引起部门地区管理部门重视，如此次四川省住建厅、公共资源交易中心联合印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件（2021年版）》的通知，就对四川省内房屋建筑和市政工程勘察、设计、勘察设计、施工、施工总承包、监理、设备采购、材料采购制定了标准招标文件。

2、可实施性与市场监管

将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上，涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段，实现线下向线上的迁移，甚至进一步完善优化；也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的，如投标人的现场考察环节。

投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察，通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量，如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察，为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等，进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。

从这个角度来看，推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动，两者之间即存在必然的问题矛盾。

此外，在招投标市场监管方面，市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战，还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑，因此在推进招投标全流程电子化发展过程中，一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管，如将项目工程化整为零或分段实施，从而降低项目规模逃避招标，直接发包给承包商；再如项目主体工程进行线上招投标，后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。

招投标全流程电子化，是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革，是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁，另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。