天津市建设工程(天津市建设工程招标投标监督管理规定)

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天津市建设工程招标投标监督管理规定
第一章 总则第一条 为了规范建设工程招标投标活动,加强对招标投标活动的监督管理,提高经济效益,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。第二条 在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动,适用本规定。
本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条 建设工程的招标投标活动,应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第四条 市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理,并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工,负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理,并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。第五条 依法必须公开招标的建设工程,应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。其他建设工程,可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。第二章 招标第六条 本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准,按照国家有关规定执行。
以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程,应当依法另行招标。第七条 招标方式分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资,以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程,应当实行公开招标。其他建设工程可自行选择招标方式,但国家或者本市对招标方式有特别规定的,从其规定。第八条 依法必须招标的建设工程,具备下列条件方可进行招标:
(一)招标人已经依法成立;
(二)已履行项目审批、核准或者备案手续;
(三)相应资金或者资金来源已经落实;
(四)有招标所需要的相关资料;
(五)符合法律、法规规定的其他条件。第九条 依法必须招标的建设工程,招标人可以自行办理招标事宜,也可以委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。第十条 依法必须招标的建设工程,招标人自行办理招标的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力,具体包括:
(一)具有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务及工程管理等方面的专业技术力量;
(二)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(三)有熟悉和掌握有关招标投标法律、法规、规章的专业人员。第十一条 依法必须招标的建设工程,招标人自行办理招标的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前,持本规定第八条、第十条所列条件的证明材料向市建设交通行政主管部门备案。
招标人不具备自行招标条件的,市建设交通行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内,责令招标人停止自行办理招标。招标人应当委托具有相应资质的工程招标代理机构办理招标事宜。第十二条 依法必须公开招标的建设工程,有下列情形之一的,经批准可以采用邀请招标方式:
(一)建设项目的技术性、专业性较强,或者环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人数量有限的;
(二)如采用公开招标,所需费用占招标项目总投资的比例过大的;
(三)建设项目被市人民政府确定为重点工程,如采用公开招标将影响项目实施时机的;
(四)法律、法规、规章规定不适宜采用公开招标方式的。
邀请招标的批准程序按照国家和本市有关规定执行,经批准采用邀请招标方式的,招标人应当在发出投标邀请书5日前,向建设工程所在区县建设行政主管部门备案。第十三条 采用公开招标方式的,招标人应当通过国家或者本市规定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。
采用邀请招标方式的,招标人应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十四条 招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容:
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标项目的内容、规模、资金来源,或者货物的名称、数量、技术规格、资金来源;
(三)招标项目的实施地点和工期,或者交货的地点和时间;
(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间和方法;
(五)对投标人的资质等级或者资格要求。
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天津市建设行业专家委员会管理办法
第一条 依据《天津市建设科学技术委员会章程》为规范天津市建设科学技术委员会(以下简称:科技委)的各专家委员会(以下简称:专家委)的工作,充分发挥专家委的作用,提高天津市建设行业整体技术水平和决策的科学化,促进建设事业科学技术发展,制定本办法。
第二条 根据建设事业的发展和工作需要,天津市建设管理委员会(以下简称:市建委)按不同专业领域组建技术咨询性的专家委,全称为:天津市××××(如:建筑施工)专家委员会。专家委由市建委聘任,是科技委的内设机构。
第三条 专家委由天津市建设行业相关技术领域的专家学者组成,根据需要可吸纳其它技术领域的专家。
第四条 专家委的宗旨是发挥人才聚集的优势及多学科、多专业的综合优势,在研究制订天津市建设科技发展战略、研讨技术发展途径、确定技术攻关重点等工作中,发挥决策咨询作用;承担科研项目的立项论证、开发研究、成果鉴定及推广等工作,促进传统产业技术升级,推动建设行业技术进步。
第五条 科技委管理各专家委的具体工作,科技委办公室统一协调各专家委的工作安排。
第六条 各专家委由市建委提出人员名单,征求专业归口局、集团公司等相应单位及本人意见后,由市建委统一批准成立。专家委的办公地点设在各专业归口的局、集团公司等相应的协办单位。
第七条 专家委的主要职责是:
(一) 了解、掌握和研究建设领域科学技术发展动态,及时向相关管理部门提供信息和工作建议;
(二) 参与研究和制订相关专业的科学技术发展规划、技术政策、年度科技计划以及重大科技项目的选题论证;
(三) 参与重大工程项目及其规划设计方案、施工组织设计、重大科技成果的审查;
(四) 承担科研项目的立项论证,参与科研项目的课题研究与成果鉴定工作;
(五) 组织推广应用科技成果和新技术、新产品、新设备、新工艺;
(六) 承担国家、行业、地方建设规程、标准的编制、修订、评审工作。承担企业标准审查工作;
(七) 承担市建委委托的专项工作。
第八条 专家委一般由20至40名左右成员组成,设主任1名,副主任若干名,秘书1人。主任和副主任由本专家委成员民主协商产生,秘书由主任选定。专家委根据工作需要可设若干专家组,并确定专家组长负责全组工作。
第九条 专家委成员应具备的条件:
(一) 具有高级技术职称,在本专业范围内具备领先的技术水平,具备坚实的专业基础知识,有较丰富的工程实践经验,并有一定的知名度;
(二)作风正派、有良好的学术道德、廉洁奉公、遵纪守法、责任心强,热心建设科技工作,愿为建设事业发展服务;
(三)获得过相应的建设项目奖和国家、地方的科学技术进步奖,工程建设业绩和科研成果显著;
(四)身体健康,原则年龄在70以下,在职和退休的专
业技术人员,50岁以下的专家要占一定的比例。
第十条 专家委成员享有以下权利:
(一)向市建委及科技委、专家委提出工作意见和建议;
(二)参加科技委、专家委组织的科技活动,其间可充分发表个人意见,并可保留个人意见和建议;
(三)优先获得科技委的相关科技资料;
(四)可自愿退出专家委。
第十一条 专家委成员应承担的义务:
(一)遵守国家有关法律法规和科技委、专家委的相关规定;
(二)积极参加科技委、专家委的各项活动。努力完成交办的各项工作;
(三)未经批准,个人不得以科技委、专家委的名义从事各类科技活动;
(四)向科技委、专家委提供相关的科技信息,提出研究、开发、推广应用先进适用技术建议;
(五)及时总结科技工作经验,支持科技委的科技文献、资料工作,办好《天津建设科技》杂志。
第十二条 专家委成员实行聘任制,由市建委发聘书,每届聘期五年,专家委与科技委同步换届,市建委根据工作需要和本人情况,专家委成员可连续聘任。专家委可根据工作需要,每年调换部分成员,无论是解聘还是新聘均需经市建委批准、聘任。
第十三条 专家委成员凡表现优秀、工作业绩显著者,由科技委给予表彰。
第十四条 专家委在咨询、评审等活动中,不得超越政策规定收受报酬和其他礼品。
第十五条 对违反国家法律、法规和本管理办法的专家委成员,予以除名。
第十六条 各专家委可根据本办法制定专家委章程,约定工作程序等事宜,管理本委的工作。专家委章程报科技委办公室备案。
第十七条 本办法经批准发布之日起施行。
第十八条 本办法的解释权归市建委科技委办公室。
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天津宇达建筑工程有限公司是2007-09-11在天津市滨海新区成立的责任有限公司,注册地址位于天津市滨海新区大港街旭日路188号。
天津宇达建筑工程有限公司法定代表人沈元利,注册资本10,000万(元),目前处于开业状态。
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天津市建设工程监理管理规定
第一章 总则第一条 为了规范建设工程监理活动,确保建设工程质量,提高建设工程管理水平和投资效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)和其他有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条 凡在本市行政区域内从事建设工程监理,必须遵守本规定。
本规定所称建设工程监理,是指工程监理单位接受建设单位的委托,依照法律、法规、规章、有关技术标准、设计文件、建设工程监理合同、建设工程承包合同及其他建设工程合同,代表建设单位对建设工程的质量、建设工期和建设资金使用等实施的监督管理。
本规定所称工程监理单位,是指依法设立并取得监理资质证书,具有法人资格的监理公司、监理事务所等社会中介组织和兼营监理业务的工程设计、科学研究以及工程建设咨询单位。第三条 本市推行建设工程监理制度。
从事建设工程监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。第四条 市建设行政主管部门对全市建设工程监理活动实施统一监督管理;区、县建设行政主管部门按照职责分工,对本行政区域内的建设工程监理活动实施监督管理。
交通、水利等有关部门依照国家法律、法规和本规定,在各自的职责范围内,负责对本行政区域内专业建设工程的监理活动实施监督管理。第五条 经有关部门依法批准成立的监理行业协会,作为对工程监理单位和监理工程师进行自律管理的社会团体,应当依据协会章程开展活动,反映监理行业的意见和要求,维护工程监理单位和监理工程师的合法权益,对工程监理单位和监理工程师违反职业道德和行业纪律的行为予以惩戒。
本规定所称监理工程师,是指依法取得监理工程师资格并经过注册取得监理工程师岗位证书,在工程监理单位从事监理业务的专业人员。第二章 监理范围及内容第六条 建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。
建设单位可以委托工程监理单位承担建设工程全部阶段的监理,也可以委托工程监理单位承担建设工程部分阶段或者某个阶段的某项内容的监理。但是,施工阶段和保修阶段应当委托同一个工程监理单位监理。具体监理范围和内容由双方在建设工程监理合同中约定。
实行监理的建设工程,也应当按照国家有关规定实行建设工程质量监督。第七条 下列建设工程的施工阶段和保修阶段必须实行监理:
(一)国家重点建设工程;
(二)大中型公用事业工程:
(三)成片开发建设的住宅小区工程;
(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;
(五)国家和本市规定必须实行监理的其他建设工程。第八条 建设前期阶段可以委托工程监理单位参与的主要内容是:
(一)投资项目的决策研究;
(二)建设项目的可行性研究。第九条 设计阶段可以委托工程监理单位参与的主要内容是:
(一)准备设计招标文件;
(二)设计方案的评选;
(三)勘察、设计单位的选定;
(四)协助建设单位签订勘察、设计合同并监督实施,
(五)核查施工图设计和投资概算。第十条 施工阶段可以委托工程监理单位参与的主要内容是:
(一)协助建设单位确定施工单位和分包单位;
(二)施工图预算的审核:
(三)协助建设单位签订施工承包合同并监督实施,
(四)参与施工图的会审和施工组织设计的审查;
(五)建设工程使用的主要材料和主要设备的品种、规格、数量、质量的审查;
(六)监督施工单位严格按照施工承包合同和工程技术规范、标准施工;
(七)施工单位安全和文明施工保证措施的检查;
(八)设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查验收、工程付款的签证,工程结算的审查。第十一条 保修阶段可以委托工程监理单位参与的主要内容是:
(一)工程质量状况检查;
(二)工程质量责任分析,
(三)工程保修监督。第十二条 下列建设工程项目的监理,应当在报建前采取招标方式确定工程监理单位:
(一)关系社会公共利益、公众关系的大型基础设施、公用事业等项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
采用招标方式确定工程监理单位,可以邀请公证机关进行公证。

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